即将到来的视听改革的利弊

rabia906

近日视听传播普通法草案》 公开听证会和信息公开程序已经结束。该协商程序的完成是在监管制定的最后阶段进行的手续，因此可以加快该法律的批准。 因此，新视听法的批准是近在眼前的现实，因为西班牙立法者必须遵守《视听通信服务指令》（欧盟指令 /）中包含的授权，该指令规定了其转换的最后期限今年月日。 新标准将带来哪些新特点？它最相关的方面是什么？在这篇文章中，我建议回顾一下草案中最突出的修改，并对其最具争议的方面进行简要评论。 总体而言，初步项目提出了大约 个标题并包含 条规则，包括布鲁塞尔规定的标准。应当记住，指令是一项最终文书，即基于结果的文书。这是一项灵活的文书，各成员国必须将其纳入其内部法规，并在指令规定的最低参数范围内以或多或少的限制性方式进行调整。 毫无疑问，对草案的分析揭示了这一监管领域前所未有的干预主义。我所提到的这种态度反映在其结束标题中——其中包含了过高的制裁制度——我稍后将提到这一点。

可以说，该标准先验地反映了欧洲立法者的主要目标：将义务一视同仁地扩展到所有运营商。因此，随着该指令的颁布，布鲁塞尔协调并调整了该法规，以适应新参与者进入的领域。 事实上，对于传统广播公司（那些播 巴拿马 WhatsApp 号码 放免费线性内容的广播公司，例如 TVE 或 Atresmedia），我们必须添加OTT平台（例如 Netflix 和 HBO）和其他数字巨头（例如 Amazon Prime、Spotify）和 YouTube 等）。 可以看出，当前的视听生态系统是由通过各种技术提供视听服务的参与者组成的。在这种背景下，迫切需要一项新的法规来反映公平和非歧视性的共存规则，因为新参与者的进入已经颠覆了迄今为止统治视听领域的游戏规则。 该指令的转换将在《视听传播法》获得批准后生效，意味着将计数器设置为零，并以某种方式结束毫无意义的不对称，因为直到欧洲文本的颁布之前，已经产生了事实上的不对称。优步化。



事实上，由于监管更加宽松，新的数字播放器忽视了传统广播公司固有的义务（除其他外，由于频谱的连续变化而导致多路复用的高成本，或者将部分计费分配给作品推广的义务）欧洲的）。 因此，结束这种不对称现象的新规定值得欢迎。那么，新标准是否达到了这个目的呢？目前，草案规定视听传播服务提供商的目录中欧洲作品的比例必须至少达到%，并保证这些作品的突出地位。 欧洲法规包含一个关键点：第 条，其中规定：“当成员国要求受其管辖的通信服务提供商为欧洲作品的制作做出财务贡献时，特别是通过对内容和贡献的直接投资国家资金，还可能要求针对其境内受众但在其他成员国设立的通信服务提供商做出此类贡献，[...]”。 然而，草案在第条中包含了这一要点，其措辞如下：“在西班牙提供服务的电视视听传播服务提供商将有助于体现文化多样性，并将保证足够的投资和发行水平。