联邦制和西班牙联邦参议院（参议院）

rabia119

除了黑板理论之外，没有任何形式的政治组织是完美的。 一段时间以来，自治国家转变为联邦国家一直被视为解决影响西班牙领土组织问题的神奇公式。 通过本文，我们质疑联邦模式是否是西班牙领土组织的最终解决方案。 联邦模式构成了一种严肃的、有偿付能力的政治组织理论，受到著名学者和杰出法学家的捍卫。在政治舞台上，“联邦”一词被一些政客用作口号、广告标签，这令人感到悲伤和惊讶。 对于像西班牙的领土组织这样严肃、复杂和微妙的话题，没有什么比仅仅用我们西班牙人如此喜欢的唯名论术语来阐明强制性辩论更合适的了。 从一开始就应该澄清的是，大多数民主国家都不是联邦制的。 世界上最古老的个民主国家中，只有个是联邦制国家，即美国、澳大利亚、加拿大，其余三个（德国、奥地利和比利时）甚至不到组成欧盟个国家的%如果我们包括英国，这种关系会更糟。 联邦国家的定义符号由拉丁短语“Pluribus Unum”（多样性中的团结）构成，它为我们提供了联邦一词的不确定性和广泛性的概念。 联邦国家的目标是同时将平等权利（统一）与部分领土的自治（多样性）结合起来，这相当于自由与平等斗争中始终未竟的争论的再现。

联邦国家的另一个特征是整体（联邦）和部分（联邦）之间的权力分配。简而言之，在大多数联邦州，立法在很大程度上与联邦相对应，一般行政管理是联邦领土的责任，尽管它们也立法，尽管都有细微差别。正如不存在两块相同的石头一样，也不存在两个相同的联邦州。 现在，让我们验证一下支持联邦国家教义主体的基本特征是否出现在西班牙，预计答案是肯定的。 西班牙的中央机构基本上由国 英国手机号码清单 家政府以及负责整个国家治理和立法的众议院和参议院组成。 自治区还被赋予重要权力，不仅是行政权力，还包括政治内容——立法能力——由各自的议会行使。 西班牙年复一年地被不同的国际组织视为世界上权力最分散的国家之一，数据支持了这一说法。 根据年月最新的官方公​​共行政人员公报，中央行政部门有,人，自治区有,,人，地方实体有,人，大学有,人。 就公共支出的地区分布而言，不包括养老金和失业救济金，地区政府管理着公共支出总额的近一半，而中央政府仅控制着公共支出总额的%。



关于西班牙已经是事实上的联邦国家这一事实，国务委员会本身在其著名的年月宪法改革报告中，在其几个片段中间接指出了这一点（第页和第页-最后一段-）。 许多人反对西班牙不是联邦国家，因为参议院目前的结构并不是一个真正的领土代表院，超出了宪法第 条所赋予的名称。 有人认为，参议院在普通立法程序中的影响力微乎其微，因为其否决权很容易被众议院撤销（《宪法》第 条）。所提出的批评是真实的，谨慎起见，如果有人打算赋予参议院更多的地位，并像一些人建议的那样复制联邦参议院（德国参议院）的模式，那么谨慎的建议是要极其小心。 在德国，批准影响各州（相当于自治区）的法律至关重要，必须得到联邦参议院的明确同意，这需要永久对话，而协议是一个基本方面，特别是当两个立法院（联邦议院和联邦参议院）可以由不同政治色彩的政治势力主导。 在这方面，最好记住，最近在西班牙，我们的政府执政已近一年，即将打破比利时在这方面保持的不体面的世界纪录，因此有必要举行第二次会议大选、主要反对党秘书长辞职以及其他变迁才能组建政府，这表明政治组织没有足够的能力进行对话和达成协议，而这 对于参议院的转变至关重要进入新的西班牙联邦参议院，其立法活动和国家治理将受到无限期封锁的惩罚。