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关的他熟悉该地区 他曾在玻利维亚、巴西、智利和秘鲁担任外交任务 他会说西班牙语和葡萄牙语。 鉴于权力的显着不对称以及拉丁美洲和加勒比地区大部分地区的同意，华盛顿就 的中心地位达成了一项协议，将其作为未来十年的关键目标。此外，美洲开发银行美洲国家组织将在落实已达成的各项专题承诺方面发挥关键作用。 当时，诸如恩里克 伊格莱西亚斯（ ）等著名人物主持美洲开发银行，哥伦比亚前总统塞萨尔 加维里亚着机构现代化议程来到美洲国家组织秘书处。 但美国和拉丁美洲之间这种暗示性的巧合状态不会持续很长时间。不同的国际现实（例如 年 月 日的袭击和 反恐战争 的开始、中国的逐步崛起、西方经济长期停滞的开始以及美国保护主义的抬头。 和（例如 年代改革带来的不断增长的社会和经济成本以及不同类型的进步政府的上台）正在形成使 在 年变得不可行的条件。 年在第一次大陆会议后 年。

美国在洛杉矶举行了第 次美洲峰会。 年在利马举行的第八届首脑会议上，唐纳德 特朗普政府 手机号码数据 为何要求主办下一次会议，但美国总统没有出席，这仍然是一个谜。该地区的一些领导人。 无论如何，举行峰会的责任落在了民主党总统乔 拜登身上。并非没有障碍。 首先，大流行的问题迫使日期改变。民主党政府长达 个月的拉美政策提供了背景。简而言之，到目前为止，该地区的管理具有更多的连续性而不是变化，一种 软特朗普主义 。他几乎没有兑现任何承诺，例如关于移民和中美洲重要资源的承诺。对委内瑞拉和古巴等国的制裁尚未重新考虑。 几十年来一直如此，南方司令部在美洲间关系中的地位似乎高于国务院。华盛顿对非法药物的国际战略也几乎没有改 现在。




从本质上讲，这次峰会的框架与 年的大不相同。华盛顿的国际弱化是臭名昭著的，而美国则有自己的 乱七八糟 ；中国崛起的巩固已经是事实；在俄罗斯入侵乌克兰之后，地缘政治的激进复苏是显而易见的；与 世纪初相比，全球南方以更响亮的声音倡导更紧迫的变革；环境形势十分微妙；全球议程需要一定程度的治理，任何国家都无法单独实施或管理。 关于拉丁美洲，两个关键问题已经变得清晰。一方面，高度分散化，以至于不太可能集中解决该地区的重大问题。 这使得该地区在世界舞台上变得越来越不重要。另一方面，除了一个或另一个国家的掌权政府之外 尤其是在南美洲 没有任何政府试图减少或扭转与中国的关系，尤其是经济关系，这意味着没有国内演员愿意否决令华盛顿如此担忧的与北京的关系 反过来。