修改或撤销环境许可证的可能性

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环境的 斯帕卡其最重要的特征之一是在某些情况下可以修改或撤销。此类许可是行政程序产生的行政行为，如果发现任何相关错误或遗漏，或者有某种更充分的理由证明其合理性，则可以在以后进行修改。 第 6,938/81 号法律第 9 条第 IV 项确定“有效或潜在污染活动的许可和审查”是国家环境政策的一项工具。这意味着制定许可的法律已经规定了环境许可受到审查的可能性。 关于这个话题，不能将审查与更新混为一谈。谈论许可审查意味着调整、撤销、撤销、撤销或暂停在其完整有效期内授予的许可。另一方面，考虑到当前许可证的期限即将到期，谈论更新意味着向环境机构请求新的许可证[1]。 与任何行政行为一样，环境许可也需要接受审查，特别是在存在相关公共利益的情况下。如果警察权力的最终基础是公共利益高于个人，那么很明显，公共行政部门将始v终能够审查随后被证明违背集体利益的任何行为，以便为公共利益而撤销该行为。社会效益。事实上，如果原来颁发环境许可证的条件发生变化，也可以修改甚至撤销。 从实践角度来看，主要有以下三个原因促使立法者考虑对环境许可进行审查。首先是科学技术发展速度太快，环保部门在面对环境风险时无法做到未雨绸缪。二是环保机构人力、物力结构。

不足，极易受到个人、政治、经济等方面的干扰。三是相关技术数据可能被遗漏或歪曲甚至虚假，全部或部分影响环境管理机构的理​​解和决策。 正是在这种背景下，Conama 第 237/97 号决议第 19 条第 I、II 和 III 款确定，主管环境机构可以通过主动决定修改条件以及控制和充分措施，暂停或取消已颁发的许可证，当违反或不充分任何法律条件或标准、遗漏或虚假描述支持颁发许可证的相关信息以及发生严重环境和健康风险时[2]。这意 WhatsApp 号码 味着上述决议确定了对已授予的环境许可证的审查可以在三种不同的情况下进行。 在第一种情况下，在获得定期许可后，活动负责人开始不尊重环境立法或忽视环境许可的条件，例如遵守补偿或缓解措施。实业家向环境机构做出正式承诺并在具体期限内在其工厂安装防污染过滤器，养鱼户也正式承诺并在具体期限内安装水处理厂。在他的池塘里，在获得许可证后，他们没有采取任何商定的措施。一家公司的情况就是这样，从一个时刻到下一个时刻开始排放比法律允许的更多的噪音或更多的污染气体。 在第二种情况下，发现某项活动的许可基于虚假数据或文件，或者未考虑相关信息，因此必须对许可进行审查。这是一个根据技术报告申请建造私人公寓的案例，该报告指出该地区在生物多样性方面没有特别重要性，然后发现，事实上，该地区有残留的生物多样性。大西洋森林是稀有动植物物种的家园，因此必须修改许可证。 在第三种情。



况下，当面对新信息或不可抗力的情况，该活动开始对环境和质量造成严重风险时，该活动已获得正式许可并开始遵守环境许可的所有条件。社区生活，因此必须进行审查。这是发现某公司生产过程中使用的技术或物质的潜在有害性，并且环境机构本身建议采用该技术或物质作为授予许可证的要求，以及自然灾害的情况例如危及特定行业环境安全控制的山体滑坡或风暴。 在这两种情况下，即使潜在或实际污染活动的责任人严格遵守了环境立法和许可条件，但可能对环境和社区健康造成严重风险的紧迫性足以证明许可是合理的审查。 显然，谈论许可审查并不一定意味着先前发布的行政行为无效，而是对条件和充分控制措施的调整，目的是减少或消除环境损害发生的可能性。环境许可证的审查可能会导致其暂时有效性的丧失，以便进行必要的调整，或者在无法进行调整时失去最终有效性，或者也会导致活动的数量或质量减少。 但审查也可能对潜在或实际污染活动的持有者有利，因为他或她可能会获得以前未获得的环境许可证，或者如果发生某些可能导致环境污染的情况，则可能会获得环境许可证对象的延期。对他有利。